我国调整复合胶、合成胶进口进口关税

２００９年我国与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸的复合橡胶协定税率由５％降至０％，由越南进口的复合橡胶税率维持在５％。

２００９年对税则号４００２１９１９的丁苯橡胶将继续对东盟各国执行７．５％的正常最惠国税率。而对于其他合成橡胶，将按照协议进程对东盟老成员国以及新成员国进行不同幅度的调整，对东盟老成员国２００９年降为零，对新成员国缅甸和越南将降至５％。

召开第27次秘书长会议

1月6日至8日,第27次秘书长会议在北京召开，各分会（委员会）秘书长、总会直管部门以及地方橡胶协会负责人40人出席会议。会议总结交流了2008年工作和2009年工作计划。会议讨论并同意邓雅俐秘书长提出的《2008年工作总结和2009年工作计划（讨论稿）》提交七届二次理事会审议；讨论并通过《分支机构管理细则》、《人事管理制度》修改稿提交七届二次理事会审议。会议传达学习了国家工业和信息化部李毅中部长在工业行业协会负责人座谈会上的讲话。会议研究建议，“七届二次理事会”与“第四届中国橡胶市场发展论坛”同期召开。会议评选出2008年度协会单项先进单位，将报协会七届二次理事会通过并予以表彰。各分会（委员会）负责人与总会秘书长签订了岗位责任书。会议由秘书长邓雅俐主持，会长范仁德作会议总结。名誉会长鞠洪振到会指导。

荣获先进集体称号

在1月20日召开的中国石化协会系统总结大会上，获得中国石油和化学工业协会系统2008年度先进集体荣誉称号，受到表彰。2008年，是橡胶工业改革和发展十分关键的一年，深化改革，开拓进取，扎实工作，在为企业、行业和政府服务的工作中做出了积极的贡献

轮胎经销企业经营规范获商业科技进步奖

2009年2月，由商业科技质量中心、营销工作委员会组织起草的《轮胎经销企业经营规范  理赔要求》荣获全国商业科技进步奖二等奖，《轮胎经销企业经营规范  管理要求》荣获全国商业科技进步奖三等奖。

中橡协组织炭黑企业对印度反倾销进行无损害抗辩

2月6日，在北京召开出口印度炭黑反倾销案碰头会，部分涉案企业、律师所及五矿化工商会派员参加了会议。在征得涉案企业应诉意见的基础上，决定受涉案企业委托，对该案进行行业无损害抗辩工作，以维护我国炭黑行业利益。并选定上海小耘律师事务所北京分所为本案的代理律所。

2008年12月26日，印度商工部反倾销局应印度加尔各答炭黑生产商协会的申请，对原产于中国、澳大利亚、伊朗、马来西亚、俄罗斯和泰国等6个国家的炭黑产品发起反倾销调查。涉案产品海关编码为28030010，调查期为2007年10月1日至2008年9月30日。申请人建议以泰国作为替代国计算中国产品的正常价值，并建议对溯及的倾销产品征收反倾销税。据印度商工部统计，2007年4月至2008年4月，我国炭黑生产企业共计向印度出口炭黑1028万美元，占印度炭黑进口额的14.7%。我国涉案企业有10家。

中橡协组织召开再生胶企业汇报座谈

2009年 2月12日，在北京组织召开再生橡胶生产企业汇报座谈会。国家发改委、工信部、环保部、财政部等部委有关部门的领导和环保、石化协会有关人员到会听取了汇报。

会议建议国家有关部门尽快修改2008年出台的117号文，将废橡胶、再生胶列入资源综合利用优惠目录；同时，一致要求对再生橡胶产品增值税给于减免的优惠政策支持，建议对再生橡胶产品增值税减免80%；对再生橡胶企业所得税，要求给于全免的优惠政策扶持；在废橡胶收购经营环节上，为减轻企业负担，要求能够一直享受缴纳增值税的70%退返的优惠政策。会议提出，享受税收优惠政策企业的再生橡胶产品必须符合相关技术工艺、环保达标等条件。同时要求再生橡胶出口退税享受出口优惠政策，出口退税的税率由目前的5%提高到9%。会议研究决定成立成废橡胶综合利用争取优惠政策工作小组，具体承担争取优惠政策的有关工作。

会议由副会长兼秘书长邓雅俐主持，分会秘书长曹庆鑫做了废橡胶综合利用行业情况简介，南通回力橡胶有限公司倪雪文、南京金腾橡塑有限公司孔德威、福建环科化工橡胶集团有限公司严国民、江西省国燕高新材料科技有限公司张燕斌、唐山兴宇橡塑工业有限公司高世兴等重点汇报了情况，会长范仁德、名誉会长鞠洪振、主席团年度执行主席曹朝阳提出了重要意见和建议。再生胶生产企业及轮胎等行业的代表50余人参加会议。

中橡协组织制订产业结构调整指导意见

2009年2月13日,印发了“关于组织制订《橡胶行业产业结构调整指导意见》的通知”，组织各分会、专业委员会着手进行《橡胶行业产业结构调整指导意见》的编写工作。

中橡协发布2008年度轮胎、非轮胎橡胶制品及橡胶贸易企业销售额前十名。

为促进我国橡胶企业调整结构，做大做强，向集团化和国际化的方向发展，2009年3月13日，发文公布了2008年度轮胎、非轮胎橡胶制品及橡胶贸易企业销售额前十名，并于3月18日在广州举行的中国橡胶市场论坛会上颁发了证书。

中橡协与国际三方橡胶理事会首次对话

为了建设和谐的国际橡胶贸易环境，促进天然橡胶生产、进出口贸易及加工应用的稳定发展，2009年3月17日，与泰国、马来西亚、新加坡国际三方橡胶理事会在广州长隆酒店举行了首次对话会议。、国际三方橡胶理事会及各成员单位在会上分别介绍了各国天然橡胶生产、消费和进出口情况，并就双方关心的问题进行了讨论，并取得了加强联系与合作的一致意见。

中橡协召开七届二次理事会

2009年3月19日,七届二次理事会在广州召开，协会各理事单位理事、各分会（专业委员会）秘书长、各地方橡胶协会负责人出席会议。会议听取了范仁德会长关于“坚定信心，继续平稳较快地发展我国橡胶工业”的报告；听取和审议通过了邓雅俐秘书长关于《2008年工作情况和2009年工作计划》的报告；审议和通过了2008年财务决算和2009年财务预算；审议和通过了《分支机构管理细则》、《人事管理制度》修改稿；会议表彰了2008年度协会统计、财务、刊物、网站工作单项先进单位，《中国轮胎》、《力车胎信息》、《胶管胶带通讯》和《橡胶新材料工业》被评为协会优秀刊物；炭黑网站、橡胶助剂网站和中国胶粉网站被评为协会优秀网站；轮胎分会、胶管胶带分会、胶鞋分会和营销工作委员会被评为协会统计工作先进单位；轮胎分会、胶管胶带分会、炭黑分会和废橡胶综合利用分会被评为协会财务管理先进单位。与会代表参加了2009年第四届中国橡胶市场发展论坛。协会在论坛会上发布了2008年度轮胎销售额前十名企业、非轮胎橡胶制品销售额前十名企业、橡胶贸易销售额前十名企业名单，并颁发了荣誉证书。会议由秘书长邓雅俐主持，名誉会长鞠洪振到会指导。

应对输美轮胎特保案

4月20日，美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会提出对我输美消费轮胎实行配额限制的特别保障措施。指控我国近年来对美出口轮胎激增，对美国国内产业造成了损害。申诉书建议，对从中国进口的消费轮胎（包括乘用胎、轻卡胎、小型货车轮胎和运动型多用途SUV轮胎等）限额为第一年2100万条，之后的配额每年增加5%，期限3年。

在商务部的指导下，中橡协及时组织涉案企业积极应对，组织和动员了一切力量，采取了一系列的措施，配合商务部全力组织涉案企业开展应对工作。组织商讨应对措施；参加与美国贸易代表办公室助理代表的磋商会；3次派员赴美，参加有关谈判、磋商，听证、游说以及聘请美国公关公司进行游说等。并致信美国总统奥巴马，致信美国橡胶制造商协会等有关组织：建议政府尽快提出反制措施等等。

过5个月政府磋商、法律抗辩、业界游说的艰难过程，但最终奥巴马政府迫于国内政治压力，不顾事实和我方的强烈反对,9月11日批准轮胎特保决定, 对从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施征收为期三年的惩罚性关税，依次为35%、30%、25%。虽然此决定比前期建议的55%、45%、35%有所降低，但仍对中国出口美国的轮胎造成严重影响。

国家主席胡锦涛9月22日在纽约会见美国总统奥巴马时表示，美方对中国输美轮胎采取特保措施不符合两国利益，类似事情不应该再次发生。为应对输美轮胎特保案，中橡协及涉案企业联名向温家宝总理写了3封信，报告情况，寻求政府支持。对此，温总理都作了重要批示。在我国，上至党和国家最高领导人直接过问一个轮胎产品案件，史无前例；我国商务部等国家有关部门以及我们业界，为应对此案所付出的努力，也是史无前例。

印度终止对中国乘用车轮胎特保调查。

5月18日，印度对中国产乘用车轮胎发起特保调查。在商务部的领导下，业界随即组织应对，通过多层次磋商交涉和充分的法律抗辩，印度财政部保障措施局9月30日发布公告，决定终止对中国乘用车轮胎特保调查。中国橡胶行业在应对特保调查中首次获得胜利。

中小企业获创新基金支持

2009年，全国橡胶行业18个项目获科技部中小企业创新基金无偿资助，支持基金达1210万元。

行业法规编制列上重要日程

2009年，配合政府有关部门，组织制定了“橡胶工业结构调整指导意见”以及“轮胎行业准入条件”草案，成为政府部门制订法规文件的基础和依据。同时，《中国橡胶工业十二五科学发展规划指导纲要》的编制工作全面启动。

中橡协召开七届二次主席团会议

5月13日至14日，七届二次主席团会议在河南焦作召开。会议通报分析了美国对我轮胎特保调查案件的有关情况以及一季度橡胶行业经济运行情况；与会主席团主席及代表对当前橡胶行业的经济运行形势以及应对措施进行了交流分析，研究了保持橡胶行业平稳较快发展当前要做好的主要工作。根据《人事管理制度》和《分支机构管理细则》，会议还就推选下一届主席团企业执行主席征求了意见，并对下一届分会（专业委员会）理事长单位和理事长换聘进行了安排。

主席团本年度企业执行主席、河南风神轮胎股份有限公司曹朝阳董事长主持会议,范仁德会长作会议总结发言。

国家进一步提高橡塑鞋靴出口退税率

6月3日，财政部、国家税务总局发布《关于进一步提高部分商品出口退税率的通知》（财税[2009]88号），橡塑鞋靴产品出口退税率在13%的基础上上调两个百分点至15%。自2009年6月1日起执行。具体执行时间，以“出口货物报关单（出口退税专用）”海关注明的出口日期为准。

中橡协再次要求提高轮胎等橡胶产品出口退税率

6月11日，再次向财政部、商务部、工信部等提交了关于提高轮胎等橡胶产品出口退税率的报告。报告认为，去年12月，轮胎及橡胶制品出口退税率由5%调整为9%，虽然出口仍不盈利，出口仍呈下滑趋势，但对企业困难有所缓解，今年1-4月份，轮胎出口开始呈现跌幅放缓的迹象。然而，出口下降趋势尚未发生根本性逆转，又突发了美国对我乘用车轮胎特保调查案件，这对轮胎出口是雪上加霜。在目前的形势下，轮胎业更加需要国家有关部门给予政策支持，最为实际有效的支持就是进一步提高轮胎出口退税率。具体建议：对所有的轮胎橡胶产品的出口退税率由目前的9%，恢复到2007的水平，即13%。对现有产品中的高性能、高技术、高附加值的子午线轮胎产品系列，出口退税率提高到15~17%。

中橡协召开秘书长会议

7月27日～29日，秘书长会议于在云南召开，各分会、专业委员会秘书长、总会直管部门负责人21人出席会议。会议分析了行业上半年经济运行情况，议交流总结了上半年主要工作，研究落实了下半年主要工作

轮胎分会、胶管胶带分会、橡胶材料专业委员会、橡胶助剂专业委员会做了重点发言。根据年初理事会关于今年的工作打算，全面总结了上半年工作，并对下半年重点工作进行了研究落实。会议由秘书长邓雅俐主持，会长范仁德作会议总结讲话。

中橡协会召开七届三次主席团扩大会议

9月26日，七届三次主席团扩大会议于在江苏南通召开。主席团主席及代表、轮胎特保案涉案企业代表及各分会（专业委员会）秘书长等70人出席会议。

会议宣读了“关于表彰了为中国橡胶工业科学发展做出贡献人员的决定” 对建国以来为橡胶工业科学发展做出贡献的推动者、带头人、有功专家共 144人进行了表彰；会议对主席团首任企业执行主席、风神轮胎公司曹朝阳董事长积极而富有成效的参与协会领导工作及其为促进中国橡胶工业发展做出的贡献给予了表彰，授予荣誉奖牌。会议一致推举双钱集团股份有限公司岳春辰总经理为主席团新一年度企业执行主席；会议总结了输美轮胎特保案应对工作，讨论研究了继续应对工作意见。中橡协范仁德会长作了《关于危机过后中国橡胶工业发展的思考》的重要报告，秘书长邓雅俐作了题为《做好协会工作 积极应对挑战》总结发言。范仁德会长、曹朝阳副会长、岳春辰副会长分时段主持了会议。

《中国橡胶》杂志社成立

7月21，《中国橡胶》编辑部取得《中国橡胶》杂志社有限责任公司营业执照。标志着《中国橡胶》杂志社正式成立。

开展新中国橡胶工业60年纪念表彰活动。

为纪念新中国橡胶工业60年，通过企业自愿申报、分会推荐、总会平衡、网上公示，征求意见、最后审定等程序，对建国以来为橡胶工业科学发展做出贡献的推动者、带头人、有功专家进行了表彰。授予27人 “中国橡胶工业科学发展推动者”荣誉称号， 65 人“中国橡胶工业企业科学发展带头人” 荣誉称号，52人 “中国橡胶工业科学技术进步有功专家”荣誉称号。10月1日，为获得表彰人员颁发证书。

分会（委员会）秘书长到京述职

按照《分支机构秘书长任职及考核办法》的要求， 12月8日至10日中国橡胶工业

协会各分会、专业委员会秘书长分别到北京总会进行述职。述职内容包括对自己工作尽职状况的评估，岗位职责和工作任务完成情况及工作业绩，个人思想作风职业道德及贯彻执行协会《章程》和工作人员《行为规范》的情况，存在问题和改进意见措施等。同时汇报了分会、专业委员会2009年度的工作，研究了2010年主要工作。会长范仁德、秘书长邓雅俐以及直管部门负责人参加述职活动。